早在先秦時(shí)期，秦國(guó)運(yùn)用法家選拔官吏的思想，提出“三重選官法”。一重客士，即重用國(guó)外的賢人能人；二重軍功，起用有軍事才能的人；三重法律，選用懂法的人作官。