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是指在整個(gè)社會(huì)注意階段，勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)資料的分配仍然主要通過(guò)工資這形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，工資仍是勞動(dòng)者提高生活水平的主要來(lái)源。
是指工資在分配中和作為分配的結(jié)果，其在客觀上應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能與作用。
1.充分發(fā)揮工資職能的需要
2.是推行公務(wù)員制度的客觀要求
3.是建立符合黨政機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工資制度的迫切需要
