【案例分析題】某機電安裝公司承擔北方某城市小區(qū)供熱管網工程施工，開工前，項目經理進行了全面的質量策劃，并指令專業(yè)工程師編制質量控制程序。工程按期完工，由于建設單位配套設施尚不具備條件，雖已到供暖期，沒能進行試運行。由于寒潮突然襲擊，使當地氣溫驟降，隨后檢查發(fā)現一臺主要設備和部分閥門凍裂，查找原因是因為施工單位水壓試驗后，殘留的水沒有排凈造成的。施工單位對事故進行了處理，并按以下六方面編寫提交了事故處理報告： （1）事故調查的原始資料、測試數據； （2）事故原因分析、論證； （3）事故處理依據； （4）事故處理方案、方法及技術措施； （5）檢查復驗記錄； （6）事故處理結論。 問題：事故調查應由誰組織？哪些人員參加？