主要是行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和公共服務(wù)行業(yè)。
具有普遍性、趨利性、擴(kuò)張性、頑固性。
公民、法人、社會(huì)團(tuán)體等的合法權(quán)益和政黨權(quán)益。