根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第42條，當(dāng)聯(lián)合國安全理事會認(rèn)為非武力措施不足以應(yīng)對和平之威脅、和平之破壞及侵略時，可以采取必要的海陸空軍事行動，以便維持或恢復(fù)國際和平與安全。