多項選擇題

劉某是一個農(nóng)民，某日，他的房屋被人放火燒了，損失慘重。有人告訴他，是同村的二狗子放的火。劉某向縣公安局報了案并控告二狗子。可能是由于二狗子的堂兄在市里某局當領導的緣故，縣公安局以沒有證據(jù)證明是二狗子放的火，也沒有證據(jù)證明是他人放的火為由，決定不予立案，并發(fā)出了不予立案通知書，如果劉某不服，他可以（）。

A.對不立案決定申請復議
B.向人民檢察院提出立案監(jiān)督
C.向人民法院起訴二狗子
D.向人民法院起訴公安局

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