強(qiáng)控招采的管理模式，強(qiáng)調(diào)合約規(guī)劃的前控作用，無(wú)規(guī)劃不招標(biāo)。同一期項(xiàng)目合約規(guī)劃與合同（），無(wú)規(guī)劃不簽約。如合同分標(biāo)段簽署時(shí)須在合約規(guī)劃時(shí)考慮不同標(biāo)段分別編制合約規(guī)劃項(xiàng)。