全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與。
中華人民共和國境內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權(承包)土地的住戶。