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答案： 1.提高運(yùn)輸工具實(shí)載效率
2.采取減少動(dòng)力投入，增加運(yùn)輸能力的有效措施，求得合理化
3.發(fā)展社會(huì)化的...

答案：

提出問題，系統(tǒng)環(huán)境分析，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析，確定系統(tǒng)目標(biāo)，建立模型，系統(tǒng)優(yōu)化，綜合評價(jià)。