是指通過法令、政策、經(jīng)濟(jì)手段和工程以外的其他技術(shù)手段,以減少洪災(zāi)損失的措施。
用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水,以達(dá)到除害興利目的而興建的工程稱為水利工程。