A、不得在法律、法規(guī)的規(guī)定之外分解職能，將職能范圍的工作交所屬單位，將國家機關職責范圍內的公務活動變無償服務為有償服務
B、上級行政主管部門不得以經費不足等為由，從下屬單位提取管理性費用；利用辦實體、搞創(chuàng)收，把一部分國家機關的職能轉移到下屬從事第三產業(yè)的經濟實體，從中收費
C、不得以自行收費減輕財政負擔為由，擅自增加機構和人員
D、利用職權和行業(yè)壟斷地位，以保證金、抵押金、集資、贊助等形式的各種變相收費