多項選擇題

工程師審查承包商索賠申請時，判斷索賠是否成立的條件有（）。

A.與合同相比，事件造成了承包商損失B.損失的原因不屬承包商責任，而屬于分包商責任
C.承包商在索賠事件發(fā)生后28天內向工程師提交了索賠意向通知
D.該損害不屬于承包商應承擔的風險
E.索賠資料已經建設主管部門審查合格

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