根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)管理的若干意見》，實(shí)行“紅線”管理。將高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專項(xiàng)方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得開工、既有線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)各種程序未履行不得開工、隧道安全步距超標(biāo)和擅自改變開挖方法的必須停工作為質(zhì)量“紅線”。