【案例分析題】2003年2月1日，經(jīng)江蘇省政府決定，暫停征收車(chē)船使用稅的自行車(chē)稅目（下稱(chēng)自行車(chē)稅）。截止目前，我國(guó)各地區(qū)都已經(jīng)停征了自行車(chē)稅。自行車(chē)稅按輛定額征收，除上海為8元外，其他省、市均為4元。據(jù)江蘇省地方稅務(wù)局統(tǒng)計(jì)，1994年該省征收了自行車(chē)稅共計(jì)5000多萬(wàn)元，為此支付了700多萬(wàn)元的印刷、勞務(wù)、宣傳、組織等各項(xiàng)費(fèi)用，直接征收成本就占了收入總額的14％，為了保證此項(xiàng)稅款的征收，動(dòng)用了地方政府、公安部門(mén)、街道辦事處及村組干部等協(xié)助，而上述僅是征收自行車(chē)稅的行政成本；此外，還有納稅人因履行稅收義務(wù)占用其時(shí)間、精力等形成的納稅成本。區(qū)區(qū)4元錢(qián)，真可謂得不償失。 請(qǐng)從稅收效率角度評(píng)析我國(guó)暫停征收自行車(chē)稅的原因。